數字經濟時代稅收挑戰與機遇并存 2024年數字經濟產業發展前景

• 李基錦 2023年12月19日 來源：互聯網 530 29
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2022年我國數字經濟規模達50.2萬億元，總量穩居世界第二，占GDP比重提升至41.5%，數字經濟成為穩增長促轉型的重要引擎。《“十四五”數字經濟發展規劃》提出，到2025年，數字經濟邁向全面擴展期，數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到10%。

數字經濟時代稅收挑戰與機遇并存

第七屆中國稅收與法律高峰論壇暨2023中國數字經濟稅收藍皮書發布會在北京召開，《中國數字經濟稅收發展報告(2023)》(以下簡稱《報告》)藍皮書正式發布。

《報告》指出，數字經濟發展引起技術應用、要素稟賦及商業模式升級與改變，同時對我國稅收發展造成了巨大影響，數字經濟改變了傳統經濟運行模式，給價值創造、業務流程、要素分配等帶來了實質性變化，在稅收管轄權、稅制要素設置、稅收分享體制和稅收管理等方面也面臨著一系列挑戰,同時也是一種機遇。

國務院參事、中央財經大學稅務學院教授劉桓表示，要大力發展數字經濟，通過優惠政策給予其充分的發展空間。隨著數字經濟占比逐漸上升，數字經濟對社會的貢獻也應當有所增加，可以通過開征數字稅，增加數字經濟對稅收的貢獻，不過如何處理好兩者關系是尚待解決的問題。

要大力發展數字經濟，通過優惠政策給予其充分的發展空間，但也要考慮到，隨著數字經濟占比逐漸上升，數字經濟對社會的貢獻也應有所增加，稅收方面可以通過開征數字稅增加數字經濟對稅收的貢獻，如何處理好這兩者關系是難題。數字經濟和數字稅收是一個有廣泛研究前景的問題。

2022年10月，十三屆全國人大常委會第三十七次會議審議關于數字經濟發展情況的報告時，有的出席人員提出，數字經濟規模占GDP的比重與其納稅規模不成比例，納稅明顯偏少，一方面反映出稅基被侵蝕問題，另一方面反映出相關領域存在漏洞。

2022年我國數字經濟規模達50.2萬億元，總量穩居世界第二，占GDP比重提升至41.5%，數字經濟成為穩增長促轉型的重要引擎。《“十四五”數字經濟發展規劃》提出，到2025年，數字經濟邁向全面擴展期，數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到10%。

數字經濟行業概況

數字經濟是加速重構濟發展與治理模式的新型經濟形態。“十四五”數字經濟發展規劃中指出，數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之后的主要經濟形態，是以數據資源為關鍵要素，以現代信息網絡為主要載體，以信息通信技術融合應用、全要素數字化轉型為重要推動力，促進公平與效率更加統一的新經濟形態。

從產業分類的角度，數字經濟主要分為兩大類，一是與信息通信本身直接相關的行業(數字產業化)，根據國民經濟分類主要有四個：計算機、通信和其他電子設備制造業;電信、廣播電視和衛星傳輸服務;互聯網和相關服務;軟件和信息技術服務業。二是傳統產業的數字化，即各個傳統行業與數字技術的融合，可以粗略分為農業數字化、工業數字化和服務業數字化。

根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年數字經濟市場深度調研與投資前景預測研究報告》分析

全球數字經濟行業現狀

從數字經濟總量來看，發達國家和高收入國家數字經濟總量占全球比重均超過七成。2021年，發達國家數字經濟規模為27.6萬億美元，占47個經濟體數字經濟總規模的72.5%，發展中國家數字經濟規模為10.5萬億美元，占 47個國家數字經濟總量的27.5%。高收入國家數字經濟規模為28.6萬億美元，占47個國家數字經濟總量的75.2%，中高收入國家數字經濟規模為8.6萬億美元，中低收入國家數字經濟規模為8745億美元，中高收入國家和中低收入國家數字經濟規模合計占47個國家數字經濟總量的24.8%。

從增速方面來看，發展中國家和中高收入國家數宇經濟增長最快。受益于數字經濟基數較小、人口紅利釋放等因素，發展中國家、中高收入國家、中低收入國家數字經濟同比增速均超過20%。2021年，發展中國家數字經濟同比增長22.3%，高于同期發達國家數字經濟增速9.1個百分點。中高收入國家數字經濟同比增速高達23.2%，高于同期中低收入國家數字經濟增速0.6個百分點，高于同期高收入國家數字經濟增速99個百分點。

數字經濟在我國國民經濟中的地位愈發突出。據中國信通院數據，我國數字經濟保持較快發展，數字經濟規模由2016年的22.6萬億元增長至2021年的45.5萬億元，占GDP的比重也從30.28%提升至39.78%。2022年，面對經濟新的下行壓力，各級政府、各類企業紛紛把發展數字經濟作為培育經濟增長新動能、搶抓發展新機遇的重要路徑手段，數字經濟發展活力持續釋放，我國數字經濟規模達到50.2萬億元，占GDP比重超過四成，占比達41.5%。

數字經濟產業發展前景

近年來，國家發布多項政策支持數字經濟的發展，如《“十四五”數字經濟發展規劃》提出到2025年，數字經濟邁向全面擴展期，數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到10%，數字化創新引領發展能力大幅提升，智能化水平明顯增強，數字技術與實體經濟融合取得顯著成效，數字經濟治理體系更加完善，我國數字經濟競爭力和影響力穩步提升。

5G技術與大數據、人工智能等技術相結合，將賦能各行各業向數字化，網絡化和智能化轉型，助推數字經濟高質量發展的同時驅動國內經濟更好地創新發展。同時，以數字技術為代表的新一代信息技術與能源技術交叉融合，數字經濟在綠色低碳發展領域呈現廣闊應用前景。

了解更多本行業研究分析詳見中研普華產業研究院《2024-2029年數字經濟市場深度調研與投資前景預測研究報告》。同時, 中研普華產業研究院還提供產業大數據、產業研究報告、產業規劃、園區規劃、產業招商、產業圖譜、智慧招商系統、IPO募投可研、IPO業務與技術撰寫、IPO工作底稿咨詢等解決方案。

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