“五一”縣域市場景區(qū)門票訂單同比暴漲151% 縣域經(jīng)濟行業(yè)深度調(diào)研

• 黃文玉 2024年4月24日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 央視財經(jīng) 251 8
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縣域經(jīng)濟，是指以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的一種行政區(qū)劃型經(jīng)濟，是“以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”接口橋梁，是典型的區(qū)域經(jīng)濟、特色經(jīng)濟、個性經(jīng)濟、差異經(jīng)濟。縣域經(jīng)濟行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出多元化、特色化和差異化的特點，既有機遇也有挑戰(zhàn)。

“五一”假期將至，除了傳統(tǒng)的旅游熱門城市以外，大家對擁有“小機場”的三四線城市旅游熱情不減，在文旅IP熱潮的推動下，三四線城市的航空和旅游市場都快速增長。多家預訂平臺數(shù)據(jù)顯示，“五一”假期縣域市場酒店預訂訂單同比增長68%、景區(qū)門票訂單同比增長151%，增速高于一二線城市。中國民航科學技術研究院副研究員占芬指出：三四線城市的旅游出行需求被集中釋放，背后的原因主要是居民消費需求快速恢復。預計未來航旅融合特征會更加明顯，“航空+旅游”的產(chǎn)品也更加多元化、個性化和品質(zhì)化。

縣域經(jīng)濟，是指以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的一種行政區(qū)劃型經(jīng)濟，是“以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”接口橋梁，是典型的區(qū)域經(jīng)濟、特色經(jīng)濟、個性經(jīng)濟、差異經(jīng)濟。縣域是我國資源稟賦最豐富的區(qū)域，占據(jù)國土總面積的93%，布局我國84%的世界自然遺產(chǎn)、77%的國家風景名勝區(qū)、68%的國家森林公園、70%的人口和45%的地區(qū)生產(chǎn)總值。

從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來看，縣域經(jīng)濟行業(yè)涵蓋了上游的原材料供應、基礎設施建設以及技術研發(fā)，中游的各類加工制造業(yè)和服務業(yè)，以及下游的產(chǎn)品銷售和市場開拓等多個環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)之間相互關聯(lián)，共同構(gòu)成了縣域經(jīng)濟的完整產(chǎn)業(yè)鏈。上游環(huán)節(jié)為縣域經(jīng)濟提供必要的生產(chǎn)資料和技術支持，中游環(huán)節(jié)是縣域經(jīng)濟的重要組成部分，下游環(huán)節(jié)則關注產(chǎn)品的市場化和價值實現(xiàn)。

縣域經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及相關政策分析

當前，我國縣域經(jīng)濟發(fā)展水平總體相對較低，但其發(fā)展態(tài)勢良好，具有后發(fā)優(yōu)勢。近年來，縣域經(jīng)濟越來越成為我國經(jīng)濟增長的推動力量，并在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展以及吸納農(nóng)村剩余勞動力等方面發(fā)揮著重要作用。

截止2021年12月，中國共有34個省級行政區(qū)，包括23個省、5個自治區(qū)、4個直轄市、2個特別行政區(qū)。其中，常住人口超過1億的省級行政區(qū)共有2個，處在9千萬級的共有1個，處在8千萬級的共有2個，處在7千萬級的共有1個，處在6千萬級的共有3個，處在5千萬級的共有2個，處在4千萬級的共有4個，處在3千萬級的共有5個，處在2千萬級的共有7個，處在1千萬級的共有2個，不足1千萬的共有5個。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國縣域經(jīng)濟行業(yè)市場深度調(diào)研及投資策略預測報告》顯示：

近年來，在撤縣(市)設區(qū)導致縣(市)數(shù)量下降的背景下，縣(市)經(jīng)濟總量仍然保持了穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，我國縣(市)生產(chǎn)總值從2017年的34.7萬億元，增長到2021年的43.3萬億元，首次突破40萬億大關。在市場規(guī)模方面，縣域經(jīng)濟市場規(guī)模不斷擴大，其中消費市場是主要推動因素之一。隨著居民收入增加和消費觀念的轉(zhuǎn)變，縣域經(jīng)濟的消費需求逐漸增加，推動了市場規(guī)模的擴大。同時，縣域經(jīng)濟行業(yè)的市場競爭也日趨激烈，企業(yè)需要不斷創(chuàng)新和提升產(chǎn)品質(zhì)量與服務水平，以在競爭中取得優(yōu)勢。

政策層面，2021年，中國經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點之一是后脫貧時代的鄉(xiāng)村振興，而縣域經(jīng)濟將繼續(xù)發(fā)揮至關重要的托舉作用。《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》提出，在面臨國內(nèi)外各種風險挑戰(zhàn)的環(huán)境下，經(jīng)濟發(fā)展要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，守好“三農(nóng)”基礎。2021年3月，《國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》提出，要豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，特別是“發(fā)展縣域經(jīng)濟，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展各具特色的現(xiàn)代鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)”。

2021年6月11日，商務部等17部門印發(fā)《關于加強縣域商業(yè)體系建設促進農(nóng)村消費的意見》。加強縣域商業(yè)體系建設，被賦予全面推進鄉(xiāng)村振興、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、全面促進農(nóng)村消費的重要期待。2021年7月11日，《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》發(fā)布，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設有序推進。縣級層面充分發(fā)揮縣級政府在全域宏觀統(tǒng)籌和工作組織方面的優(yōu)勢，根據(jù)地方實際情況依法下放相關事權(quán)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作，規(guī)范引導并對工作成效進行指導、監(jiān)督和評價。

2022年5月6日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》，到2025年，以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設取得重要進展，縣城短板弱項進一步補齊補強，一批具有良好區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎、資源環(huán)境承載能力較強、集聚人口經(jīng)濟條件較好的縣城建設取得明顯成效，公共資源配置與常住人口規(guī)模基本匹配，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，市政設施基本完備，公共服務全面提升，人居環(huán)境有效改善，綜合承載能力明顯增強，農(nóng)民到縣城就業(yè)安家規(guī)模不斷擴大，縣城居民生活品質(zhì)明顯改善。

縣域經(jīng)濟市場未來發(fā)展趨勢預測

縣域經(jīng)濟的發(fā)展還呈現(xiàn)出特色化的趨勢。不同縣域根據(jù)自身的區(qū)位條件、發(fā)展基礎和功能定位，走出了各具特色的縣域現(xiàn)代化之路。這種特色化的發(fā)展模式有助于避免同質(zhì)化競爭，提升縣域經(jīng)濟的整體競爭力。縣域經(jīng)濟行業(yè)的發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)。部分縣域經(jīng)濟可能存在增長乏力、結(jié)構(gòu)失衡、質(zhì)量低下等問題，與發(fā)達縣域之間的差距可能進一步拉大。此外，縣域經(jīng)濟在發(fā)展過程中還需要應對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政策支持和公共服務、人才引進和培養(yǎng)等多方面的挑戰(zhàn)。

綜上所述，縣域經(jīng)濟行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出多元化、特色化和差異化的特點，既有機遇也有挑戰(zhàn)。未來，縣域經(jīng)濟需要繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同發(fā)展，提升市場競爭力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

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